通讯员 陶祥飞

“优质学校数量太少，但市场需求却很大，以好老师、高升学率为噱头的培训机构必然受到追捧。”

“中小学教师待遇不高，动力不足，相比之下高薪的培训机构很容易就集聚起大量教育资源。”

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临近秋季学期开学，近日，渝中区政协围绕如何落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）开展调研，教育界委员们展开了激烈讨论。

区政协委员、重庆广播电视大学渝中分校副校长王丹认为，义务教育阶段学校教育不足，是教培行业无序发展的源头所在。“谁也不想让自己的孩子输在起跑线上，自然就会花钱让孩子去参加培训班。”王丹委员建议，落实“双减”政策，关键在于学校能够充分履行教育职责，处理好课堂教学与考试之间的关系，切实提升学校课后服务水平，充分发挥第二课堂的积极作用，“让孩子们在学校就能‘吃饱’，也就没有必要再去参加培训班。”

而要让学校教育“在线”，关键在于保障教师待遇水平，提高教师的积极性。在区政协委员、重庆市复旦中学校长王兵看来，提高学校教育的质量必须要改善教师待遇，“双减”政策部分规定为激发教师积极性开了个好头——“采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式，确保经费筹措到位”“把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数”。

“校外培训机构迎合了市场和家长的需求，弥补了优质学校教育的缺位，自然也就获得了生存的空间。”区政协委员、重庆市巴蜀中学教科处副主任唐德翔认为，落实“双减”政策不仅仅是对教育观念的纠偏和对教育规律的再认识，“必须从市场机制入手，提升学校教育教学质量，让优质教育资源惠及更多老百姓。”

区政协委员、重庆第三十中学校副校长丁红娟认为，落实“双减”必须也要为老师们减负。“好消息是，‘双减’政策提出学校可统筹安排教师实行‘弹性上下班制’，在合理范围内为老师们减轻负担。”丁红娟建议，教育主管部门和学校应该着眼于全局和学校正常运转，从教师实际出发，因“人”而异、因“科”而变，有针对性地进行设计，允许教师在不同时段有适度的窗口时间，便于教师调剂自己的工作和生活节律。

目前，渝中区政协已将委员们的意见建议整理成为社情民意信息，受到该区政府分管领导重视，责成相关部门认真研究、合理采纳。