本报讯 (记者 秦杰) 医疗救助是保障困难群众基本医疗权益的重大制度安排,具有重要兜底保障功能,弥补了社会医疗保险功能的缺失,完善了社会保障体系。医疗救助制度如何助力民生改善?这是民盟重庆市委会一直关注的问题。为此,在今年市政协五届五次会议期间,民盟重庆市委会提交了集体提案《关于完善我市医疗救助制度整体性构建的建议》。
民盟重庆市委会在调研中发现,近年来,我市对医疗救助制度进行了积极探索,取得了一定成效。然而,我市对医疗救助制度的整体性构建还有待完善,还存在市域范围内多头分散的部门政策和地区政策衔接不畅、资金保障总体不足、救助标准不统一、救助管理体制有待健全等问题。
针对这些问题,民盟重庆市委会在提案中呼吁,市级层面应加强统筹协调,由市医保局牵头,联合市级有关部门,及时出台符合我市实际情况的统一性医疗救助政策,整合现有城乡医疗救助制度,解决政出多门、衔接不畅的问题;拓宽医疗救助筹资渠道,加强社会筹资力度,建立稳定、可持续的筹资机制等。
对于如何统一救助标准、健全医疗救助运行机制,民盟重庆市委会建议,从市级层面归类统一救助对象,统一医疗救助待遇标准和因病致贫标准。统筹协调医疗救助门诊、住院、重特大疾病救助比例、封顶线等标准,并明确医保、民政等部门的职责;鼓励实行重特大疾病单病种支付,有针对性地提高重特大疾病救助水平,适当增加重特大疾病、罕见疾病等医疗救助病种,解决医疗救助的病种盲区。
为了进一步规范医疗救助工作机制,民盟重庆市委会建议,各项业务应明确市级、区县级、镇街对应的承接部门,明确其工作职责;从市级层面统一医疗救助的经办流程,精简救助流程,逐步取消和规范不合理的经办程序,保障各区县医疗救助工作规范化开展;加强业务指导,对医疗救助业务进行全面系统培训。
民盟重庆市委会还建议,强化部门联动,完善医疗救助信息共享机制。市医保局应建立一套独立的申报、审批、结算信息化机制。由市医保局牵头衔接各类医疗救助对象的主管部门,实现大数据无缝对接、实时交换,强化医疗救助部门联动,实时共享医疗救助资格信息,提高救助时效性。