全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。2022年以来，市政协围绕人民政协与全过程人民民主广泛地学习研究、实践探索，取得了很多实践和理论成果。1月13日，在市政协六届一次会议第二场专题记者会上，部分市政协委员围绕“全过程人民民主的重庆实践”聊成果、谈经验、话发展。

乔宏（市政协委员、民革重庆市委会副主委、渝中区政协副主席）

坚持“三个牢牢把握” 凝聚共识与奋进合力

“作为市政协委员，我们在履职过程中，要严格落实习近平总书记对人民政协工作的指示要求，在协商中促进广泛团结，推进多党合作，实践人民民主，通过政协协商的制度实践，把中国共产党的主张转化为社会各界的共识和行动。”乔宏说，具体来说，要做好三个方面的工作：

一是牢牢把握坚持中国共产党全面领导的根本原则。“坚持中国共产党领导是人民政协、政协委员必须恪守、贯穿始终的根本政治原则。”乔宏说，他始终坚持把学习作为提高理论素养和工作能力的重要途径，积极组织民革党员开展各类专题学习，更加坚定了听党话、跟党走的信心和决心。

二是牢牢把握巩固壮大统一战线的内在要求。乔宏介绍了民革界别积极参与市政协各类协商议政的相关情况，并表示，民革重庆市委会通过持续拓展民革党员发展平台培养锻炼党员履职能力，通过举办“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”喜迎二十大献礼展，让民革党员们不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更好凝聚共识、汇聚团结奋进合力。

三是牢牢把握全面发展协商民主的时代使命。从市政协组织的两江四岸治理、城市功能名片打造视察到城市微空间和“山城步道”建设调研，再到渝中区政协、七星岗街道联络委联合开展的“渝事好商量”老旧小区改造基层协商会，都有乔宏参与城市提升行动重点协商履职的身影。“协商成效显著，人居环境提升、相关产业得到发展，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。”乔宏说。

罗挺（市政协委员、民进重庆市委会专职副主委）

努力发挥参政党作用 践行全过程人民民主

中共十八大以来，《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党政治协商工作条例》等重要文件先后出台，为参政党参与全过程人民民主提供了遵循，也对参政党践行全过程人民民主提出了新的更高要求。在罗挺看来，参政党在全过程人民民主中的作用发挥，不仅有制度机制保障，还有平台渠道支持、人力财力支撑。

罗挺说，民进重庆市委会在认真履行职能过程中，不断强化政治责任，找准履职定位，在凝聚共识、科学决策、协调关系、维护稳定等方面发挥独特优势和作用。民进重庆市委会积极参与政党协商和政协协商，每年都会提交集体提案15件左右。去年民进重庆市委会和6个单位联合提出《关于推进碳达峰碳中和工作的建议》，被列为市政协一号提案，由市政府领导督办，市发改委等8部门现场办理，相关建议得到采纳，有的内容还被吸纳到市委、市政府关于做好“双碳”工作的重要文件中。

“人民至上是履职的出发点和落脚点。”罗挺介绍，近年来，民进重庆市委会深入基层、深入一线调研群众急难愁盼问题，报送社情民意信息600余件，很多意见建议得到党委政府采纳，推动一大批民生实事得到落实。2022年，28篇成果被全国政协、中央统战部采用，17篇成果获民进中央参政议政优秀成果奖，109篇社情民意信息被市政协采用，有的还得到党政领导批示。此外，民进重庆市委会还圆满完成对口联系的城口县脱贫攻坚民主监督任务，扎实开展成渝地区双城经济圈建设和长江（重庆段）生态环境保护专项民主监督，切身体会到民主监督作为全过程人民民主正在国家治理体系中发挥新的更大作用。

杨邦维（市政协委员、沙坪坝区政协主席）

发挥专门协商机构优势 切实“落实下去、凝聚起来”

记者会上，杨邦维分享了沙坪坝区政协践行全过程人民民主的主要做法。

近两年来，沙坪坝区政协深入推进“渝事好商量·委员来帮忙”基层协商平台建设，将政治协商、民主监督、提案办理、反映社情民意信息、委员接访等经常性工作融入平台，打造了富有沙磁特色的基层政协工作综合体。自“渝事好商量”协商活动开展以来，该区政协依托平台组织各类协商83场，协商推进民生事项41件，受益群体数万人，赢得了群众普遍认同。

除了搭建民主平台，沙坪坝区政协还扩大民主参与、推进民主决策。杨邦维介绍，该区政协完善“委员联系界别群众、委员联系社区（村）”的“双联”工作机制，组织委员常态化开展进企业、进社区、进乡村等活动，用好会议、接访等传统手段和互联网、新媒体等信息化手段，听到更多“原汁原味”的百姓声音。

同时，该区政协依托6个专门委员会，持续开展重大议题调查研究、咨询论证和建言献策工作。杨邦维介绍，该区政协近几年先后围绕“优化营商环境”“文旅融合发展”等20余个课题开展了专题调研，围绕“重庆新能源和智能网联汽车高质量发展”“工业设计产业发展”等50余个主题开展了系列专题协商，形成了200余篇大会发言、调研报告、协商意见等成果，为党委政府科学决策提供强有力的支撑。

在深化民主监督方面，该区政协不断创新协商式监督的方式方法，深入开展民主评议、提案跟踪办理、监督性视察调研等民主监督活动，持续丰富专项集体监督、党政联合监督、特邀监督员监督等民主监督形式，将政协协商延伸到政策执行和评估环节，打通协商民主的完整链条。“下一步，我们将不断拓宽人民有序政治参与的层次、领域、内容和方式，把党的主张转化为社会各界的共识和行动，切实担负起‘落实下去、凝聚起来’的政治责任，在践行全过程人民民主道路上作出政协新的贡献。”杨邦维信心满满地说。

程途（市政协委员、彭水苗族土家族自治县政协主席）

彰显全过程协商民主的彭水实践

和杨邦维一样，程途也带来了领会和把握全过程人民民主的彭水实践。

“我们着力在搭建平台的‘全链条’上充分体现‘最广泛’的人民民主。”程途介绍，彭水县政协充分释放政协全委会制度效能、发挥政协常委会职能、激发专门委员会基础性作用、深入一线实践探索。如在该县政协十一届一次会议上，从1000余条委员意见建议中归纳梳理成14个大方面，形成有分析、有措施的综合报告直送彭水县委、县政府主要领导。

“我们着力在协商领域的‘全方位’上充分体现‘最真实’的人民民主。”程途说，该县政协聚焦新重庆建设、成渝地区双城经济圈建设七个“更加突破”等中心工作，深入协商建言，提出意见建议40余条。聚焦群众关心的热点，如义务教育“双减”政策落实、公共卫生服务体系建设等课题，形成调研报告7篇，提出建议35条。

彭水县政协还着力在参与主体的“全覆盖”上充分体现“最管用”的人民民主。该县政协让议题“走近”人民群众，广集众智、广求良策，共组织开展座谈会16场次，征集议题100余个，扩大了群众有序政治参与。同时，建立委员列席主席会议、常委会会议制度，委员议政发言60余人次，提交发言材料90余篇；界别协商、片区委员小组协商、“渝事好商量·彭事协商办”等协商活动，共计300余名村组干部、群众代表参与，让广大老百姓分享协商的红利和成果。

“实践是最好的试金石。”程途表示，该县政协将充分发挥人民政协专门协商机构作用，扛起全面发展协商民主的使命担当，在践行全过程人民民主中展现更大作为，大力推进新时代人民政协工作提质增效，切实推动中共二十大精神落到实处、收到实效。

李友根（市政协委员、重庆交通大学经济与管理学院教授）

发挥委员主体作用 为群众办实事解难题

“政协委员既是工作力量，又是工作主体，在全过程人民民主中具有举足轻重的作用。” 李友根结合本人履职实践，分享了践行全过程人民民主的体会。

“作为一名政协委员，必须旗帜鲜明讲政治，增强践行全过程人民民主的思想自觉。” 李友根说，在任何时候、任何情况，都要毫不动摇地坚持党的领导，要始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”。同时，还要深化理论武装，切实筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，不断拓展履职新领域。为了走出学术“内卷化”困境，李友根对公共管理场域中的热点问题进行跨界式创新性探索。过去五年，他围绕乡村治理、基层社会治理等领域积极建言，为推动重庆经济社会发展贡献了力量。

人民政协为人民，既是委员的一种情怀，也是为民的一种责任。李友根在“当好代言人”和“当好推动者”上下功夫，一方面深入群众宣讲党的路线方针政策，坚持问智于民、问计于民，把群众的好点子吸纳到履职实践中。另一方面，围绕群众关心的教育、医疗、住房等问题，真心为群众办实事、解难题。在“关于完善我市基层社会治理的建议”的重点提案督办过程中，李友根先后长达9个月时间与市委政法委进行信息沟通，取得较好的政策监督实效。

“政协委员既是荣誉，更是责任，要做到建言又献策、出力更出彩。”李友根说，作为政协委员要走进界别群众，多做解疑释惑、理顺情绪，化解矛盾、凝聚共识的工作，努力在推动问题解决中找到最大公约数、绘出最大同心圆，把全过程人民民主理念写入委员履职实践中，为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。