在四川省广安市和重庆市渝北区交界处，有一片充满希望的田野。这里曾经是川渝的行政“边缘”地区，如今已成为成渝地区双城经济圈的发展“前沿”。在此诞生的川渝高竹新区，是川渝两省市共同批准设立的第一个新区，也是全国首个跨省共建新区。

从“握手”到“携手”，自2020年12月以来，这片规划面积262平方公里的土地便成为川渝两地深入探索改革的“试验田”。一曲曲携手向前、产业协作、自主创新的高质量发展乐章正在这里奏响。

近日，记者走进川渝高竹新区，感受这片热土迸发出的无限生机与活力。

产业协同再提速

采访当天，四川诺阳汽车部件有限公司生产车间内，10余条生产线开足马力高速运转，工人们在各自岗位上有序生产，一件件汽车内饰产品从成品库房装车发往重庆中心城区，以及四川省成都市、绵阳市等地。

“真是没想到，2022年公司生产总值突破6700万元，同比翻了两番。”该公司技术总监邓勇高兴地说，公司于2015年从重庆搬迁到这里，川渝高竹新区建设让企业吃了“定心丸”，连续两年投入1000多万元研发经费，全面提升产业能级，扭转了多年亏损的局面。

川渝高竹新区的前身是四川省邻水县高滩川渝合作示范园，始建于2012年，主要配套重庆、承接重庆产业转移。一直以来，渝广两地山水相连、人文相亲、经济相融，经济合作往来频繁，川渝高竹新区的企业80%来自重庆，90%以上的企业为重庆汽车产业配套零部件企业。

基于先期良好融合基础，乘着成渝地区双城经济圈的东风，川渝高竹新区目前已累计实施重大项目建设34个；已有196户企业签约落地，88户建成投产，初步形成以汽车研发制造为主的现代产业集群。

“川渝高竹新区不仅仅是一个工业园区。”川渝高竹新区相关负责人介绍，该新区致力于深化新区产业规划，主要聚焦汽车及零部件、新材料等智能制造，大力发展生态文旅康养、都市近郊现代农业的“2+1+1”产业体系。

目标已定，唯有全力以赴。如今俯瞰川渝高竹新区，只见拔地而起的成片厂房、塔吊林立的建筑工地、宽阔恢弘的产业大道，一片热火朝天的建设场景。

纵深改革激活力

探索经济区与行政区适度分离改革，是川渝高竹新区成立之初就肩负的重大使命。

“成本就低不就高，政策就高不就低。”川渝高竹新区投促中心干部刘逸飞告诉记者，这是他们招商时常说的一句话，即新区土地、财税、人才等政策将择优使用、集成共享，区内企业可在川渝两地的政策中自由选择对自己有利的政策。就拿科技项目申报来说，企业可选择科研资金支持较多的政策。主要从事模具矩形弹簧和氮气弹簧研发生产的四川欣悦精工科技有限公司，去年就向重庆市科技局申请到了50万元的科研资金支持。

近年来，在无现成经验可借鉴，又无固定模式可依赖的情况下，川渝高竹新区坚持边建设、边探索、边总结，有序推进税征、办电、司法、人才等各项改革事项，实现了多个全国首创、川渝首家，让两地企业和群众“进一个门、办两省事”。

全国第一个跨省域共建公安机关开展对外服务工作，打造“川渝通办”“跨省通办”升级版；川渝首个跨省办电机构——川渝高竹新区供电服务中心运行，实现用电业务跨省域“一窗受理、一站办理、一体服务”；川渝首个跨省域共建医保服务平台——川渝高竹新区医疗保障服务站揭牌运行，实现川渝高竹新区川渝医保业务“一站通办”；跨省域一体化公交线路“川渝20路”开通，5元钱便能从川渝高竹新区直达重庆市渝北区；首个跨省共建“社银一体化”服务网点，推动开放更多的跨省域人社公共服务和金融服务事项。

川渝高竹新区推进改革给两地带来了极大便捷，更树立了良好口碑。“在新区，创新政策优势十分明显，近两年办事也越来越便捷，企业发展空间大。”四川瑞创汽车科技有限公司相关负责人说，入驻川渝高竹新区后，公司与新区共成长，不仅投入了先进设备，还引进一批专业研发人才。

政协力量促“融圈”

围绕川渝高竹新区规划建设开展调研视察，“把脉问诊”开“良方”；向四川省政协提交提案、在省政协全体会议和常委会会议发言……积极为川渝高竹新区规划建设争取支持；抽调政协机关干部到川渝高竹新区挂职……翻看广安市政协近年来的履职“成绩单”，倾情助力川渝高竹新区发展，积极助力成渝地区双城经济圈建设的脚步不停歇，留下了一串串闪光的足迹。

2021年8月，“政协委员工作室”在川渝高竹新区正式挂牌，这是广安市政协在基层设立的第一个委员工作室。近年来，该市政协委员在委员工作室热情接待群众，积极收集社情民意，助力协调解决川渝高竹新区在推进过程中遇到的各种问题。同年，广安市政协还向该市全体政协委员发出“我为川渝高竹新区建设献计出力”活动倡议书，主席会议首次视察新区，明确助力新区建设八项举措。

川渝一家亲，共商一家事。广安市政协通过与渝北区政协三年多的协同履职、协商建言，推动新区在川渝合作10个功能平台中率先启动实体化建设，并探索出“5328”的改革创新体系，成为成渝地区双城经济圈建设的“桥头堡”。

此外，广安市政协还联络住广安的四川省政协委员和住川全国政协委员到川渝高竹新区考察调研，向全国政协、四川省政协提交提案、反映社情民意信息，推动川渝高竹新区规划建设；组织市、县政协委员集中视察川渝高竹新区规划建设情况，加强宣传、形成共识，提振信心、推动发展；联合广安市工商联（总商会）在川渝高竹新区成立商会组织，为企业发展、招商引资搭建平台；充分发挥民主党派作用，支持民主党派发挥“直通车”作用，积极争取民主党派中央和省委会到川渝高竹新区调研指导工作，争取更多政策、项目和资金。

齐心唱好“双城记”，携手建好“经济圈”。广安市政协有关负责人表示，将积极发挥政协委员主体作用，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为成渝地区双城经济圈建设凝聚更多共识、智慧和力量。

程颖 杨绪波 李汪阳/文 （四川省广安市政协供图）

2021年3月，川渝高竹新区投资推介暨项目集中签约活动现场

2021年8月，广安市政协赴川渝高竹新区调研指导开展“政协委员工作室”活动座谈会

“川渝通办”窗口方便两地居民

川渝高竹新区鸟瞰图