让“道”畅其行 “物”优其流

李长明（市政协港澳台侨外事委分党组书记、主任）

“西部陆海新通道建设”是国家战略，“通道物流和运营组织中心”又是国家赋予重庆的重要职责。这项工作全国上下关注、重庆全域重视。市政协将“高质量打造通道物流和运营组织中心，加快建设西部陆海新通道”列为年度重点协商计划开展协商议政，为西部陆海新通道建设取得新的更大成效贡献政协智慧和力量，以达到高水平共建目的。市政协港澳台侨外事委主要从三个方面开展了工作。

筹划协商方案体现“精”。充分发挥重点协商方案生成机制的引领、优化作用，早谋划、早筹备、早落实，关口前置，把好调研子课题“准入关”。

一方面，精心策划选题。坚持“重点支撑要素全覆盖、重要缺项短板痛点不遗漏”的原则，侧身子、小切口，提升协商题目聚焦度。围绕选好协商议题，经过多地实际调研、多次组织讨论、多方策划论证，最终围绕“高质量打造通道物流和运营组织中心，加快建设西部陆海新通道”这一协商主题，选定13个调研子课题，内容主要涉及运营组织中心、国际合作、中缅通道、东盟贸易、物流枢纽、市场主体等。

另一方面，精准匹配委员。积极发挥主观能动性，借力借智选配领衔委员，根据议题所需，征求相关部门、民主党派及市政协有关专委会意见，选择具备专业性、代表性的委员领衔题目。此次领衔的14名委员中，有全国政协委员2名、市政协常委4名，涵盖经济、对外友好、致公党、侨联、特邀（港澳）等9个界别。

组织开展调研突出“深”。落实市政协党组要求，坚持调研与协商相衔接、调研于协商之前，相关安排纳入年度工作计划，压实组织领导责任，把好调查研究“基础关”。

一方面，埋下头深学理论。紧密结合主题教育，反复学习习近平总书记关于西部陆海新通道建设的重要论述、中央战略规划和市委市政府工作部署，认真领会有关精神，为调研做好准备。

另一方面，扑下身深摸实情。精心选定调研对象，多种形式开展调研。专题调研组先后赴广西、云南深入企业、港口、口岸开展实地调研，向四川、陕西进行书面调研；开展问卷调查，向全市律师发放调查问卷480余份；委托有关单位开展协同调研；各子课题进行自主调研。先后组织委员调研44次，涉及点位118个，参与委员400余人次。

起草发言材料追求“实”。在前期扎实调研的基础上，组织拟参加协商发言的委员，坚持问题导向，突出针对性、操作性，起草13篇协商发言材料。在委员初稿完成后，组织召开征求意见座谈会，开展头脑风暴、体现集体智慧。建立严格审稿制度，把好协商建言“质量关”。最后，逐篇审改、反复打磨，确保聚焦发言主题，找准真问题，摸清真情况，凝炼真诉求。

经综合梳理，委员们总共提出了47条意见建议。调研组一致认为，高质量打造通道物流和运营组织中心的共识正在凝聚，机制正在健全，加快建设西部陆海新通道，既有时间上的紧迫性，也有发展上的必然性，重庆既需要抓发展提升服务水平、强服务促进发展质量，也需要与通道“朋友圈”成员密切协同，让“道”畅其行、“物”优其流，使之成为重庆高水平对外开放的重要桥梁，成为中国西部地区与东盟等国家共建共享的综合性国际大通道，成为“一带一路”合作的典型范例。