丰都：激活“特色因子” 走好城乡融合新路子

乡村振兴，城乡融合发展是必由之路。城乡融合发展，动力在城，重心在乡，途径在融。

近年来，丰都县政协认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要论述和重要指示，聚焦“现在靠谁来振兴乡村、未来靠谁来下地种田”的“乡村两问”，围绕乡村旅游、现代农业产业、人才要素支撑等课题，通过专题调研、协商议政、建立委员工作室等形式，强优势、补短板，攻重点、求突破，全力推进农业农村高质量发展。近日，记者深入丰都这片乡村振兴的“热土”，了解该县政协在探索重庆特色城乡融合带动乡村振兴新路子中开展的有益探索。

深入调研 呼吁发展高山特色旅游

丰都的长江南岸，高山地区山多地少、地小坡陡，不利于发展现代农业产业。发展的突破点在哪？这是困扰丰都人民多年的问题，也是丰都县政协关注的重点。

不调研，不建言。“雪玉山片区辐射武平镇、暨龙镇、太平坝乡、都督乡四个乡镇，东邻彭水、南靠武隆、北依石柱，为四区县交界之地，是丰都南天湖、武隆仙女山、彭水阿依河、石柱黄水等景区的‘联接点’，平均海拔在1100米左右，自然禀赋优越、文化底蕴丰厚、旅游资源富集，开发潜力巨大。”在多次调研、请教相关专家及查阅梳理资料后，丰都县政协副主席周勇和县政协委员们提出建言：加快推进雪玉山片区旅游开发建设，抓紧做好高山旅游市场“蛋糕”，打造丰都雪玉山片区文化旅游新名片。

为了将建言落到实处，今年，丰都县政协农业农村委把雪玉山片区特色旅游开发列入专题调研，组织政协委员和文旅专家组建调研组，于5月至7月前往湖北利川市、重庆江津区等地学习考察景区规划、运营管理及农旅融合发展等方面先进经验，同时前往武平镇雪玉山露营基地，太平坝乡林场培训中心、民俗文化剧场 、二路红军遗址、岩口观景台、中坝村水库、小山堡庙，都督乡茶盐沟、盖儿坪，暨龙镇崖居人家、乌羊坝、九龙洞、黄家大院等地，通过实地察看、听取介绍，对雪玉山片区四个乡镇旅游开发情况进行深入调研。

调研越深入，呼声越迫切。“县委、县政府重视度如何？”“开发的目标是什么？”“产业的定位是什么？”“营商环境好不好？”……在调研过程中，委员们带着问题向相关部门和乡镇了解情况，同时走访当地村民，听取村民心声，大家纷纷希望通过发展乡村旅游来助推乡村建设、增加收入。“如果在这大山中把旅游搞起来了，我就把自家房子改成民宿，在家门口挣钱照顾家人。”太平坝乡下坝村村民曹恩书说道。

随后，该县政协委员以问题为导向，提出了四方面13条意见建议，于8月初形成《关于雪玉山片区特色旅游开发情况的调研报告》报送给丰都县委、县政府。相关意见建议获该县县委、县政府高度重视、充分肯定，及时安排县文化旅游委牵头开展调研论证，因地制宜提出了雪玉山片区旅游开发工作方案，提交分管副县长专题研究，并在提请县政府常务会审议后实施。目前，丰都县已召开全县高山康养度假旅游发展专题会议，形成9条发展共识；县文化旅游委随即出台支持政策，梳理任务清单，并纳入相关部门、乡镇年度实绩考核。

协商建言 助力创建国家现代农业产业园

“原本还担心滞后项目影响创建国家现代农业产业园验收工作，如今进度赶上了，现已接受了材料验收和汇报评审，就等通知和结果了。”12月7日，县政协委员、县畜牧兽医发展事务中心主任易芙蓉在接受采访时稍稍松了口气。

丰都县立足国家农产品主产区、重庆市特色农牧产业基地精准定位，坚持把发展现代畜禽产业作为提振县域经济、助推乡村振兴的重要抓手，于2020年开始申请创建以肉牛、鸡为重点的畜禽产业国家现代农业产业园，2021年4月获批创建资格。

7月以来，县政协农业农村委组织部分农业农村、经济、科学技术等界别委员，多次实地察看国家现代农业产业园创建情况，听取相关单位关于创建国家现代农业产业园推进情况汇报。“2023年11月底就要接受国家验收，但在中期评估时还有项目因特殊原因尚未启动。”易芙蓉针对这一问题向县政协反映。

9月27日，县政协召开主席会议，专题协商“加快创建国家现代农业产业园，推动丰都农业产业高质量发展”工作。协商会上，政协委员围绕主题积极支招献策：突出问题导向，对标中期评估差距补短板；引导资源、技术、人才、资本等要素集聚，挖掘丰都地方优质种质资源，促进产学研深度融合、育繁推一体化发展；统筹使用项目资金，加强项目监督管理，更好发挥现代农业产业园项目资产联农带农作用……委员们的建言得到了县政府有关部门负责人的现场回应。

协商成果转化得好不好，关系着助推创建的成效。通过座谈协商、主席会议协商梳理形成的五个方面13条委员建议被丰都县委、县政府采纳，县农业农村委充分吸纳报告成果。目前，该产业园已成为龙头企业带动建设“生产+加工+科技”的全产业链产业园，通过引进国际前沿实用技术和高端装备，搭建“互联网+标准化+检验检测”等平台，实现传统农业向现代化、智能化、高端化转变，助推城乡融合深度发展，跑出了现代农业产业园建设“加速度”。

建特色委员工作室 强化农业技术赋能

助推城乡融合，推动政协委员更好联系服务农业农村界别群众，建设特色委员工作室是有力抓手。

近年来，丰都县政协深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，结合丰都县委、县政府大力实施的“新农人”培育提升行动，聚焦充分发挥政协委员特长优势，尤其是涉农界别政协委员特长优势，以创建“萤光同辉委员工作室”为抓手，积极引导政协委员在产业引领、科技支撑、业态升级等方面献智出力。如今，一个个委员履职实践跃动在丰都大地上——

县政协委员、“新农人”李世成牵头建立“萤光同辉·红心柚种植委员工作室”，打造丰都红心柚实训基地，运用自身摸索出的标准化红心柚种植管理技术，定期为柚农开展实用技术讲座等服务，受益柚农近1000人次，极大提升了柚农的栽种技术。他还组织成立红友王红心柚专业合作社，建设红心柚储藏加工集散中心，探索红心柚精酿啤酒等精深加工渠道，延长产业链条，提升产品附加值，去年合作社全年销售金额突破3000万元。

县政协委员、“养牛达人”张林葱牵头建立“萤光同辉·肉牛养殖委员工作室”，对该县范围内有需求的养牛户开展技术服务，从采购牛犊到饲料草料喂养、疫病防治，都毫无保留地予以无偿指导。目前，共有120余户农户在张林葱的引领带动下开展肉牛养殖，常年肉牛存栏6000多头，户均增收达10万元以上。

作为“萤光同辉·农业科技委员工作室”的成员之一，县政协委员、县农民科技培训中心副主任张红蓉积极为大豆等产业提供科技服务，助力培育农业支柱产业，为乡村振兴提供科技支撑。

……

截至目前，丰都县政协建立的4个涉及农业领域的“萤光同辉委员工作室”，已吸引20余位政协委员参与其中开展履职实践，以农业技术赋能产业发展，形成了较为完善的人才支撑团队，助推丰都构建现代农业产业发展新格局。

“通过激活‘特色因子’，县政协以实际行动答好‘乡村两问’。”丰都县政协主席向文明表示，接下来，县政协将聚焦“三农”重点领域，提前谋划好明年的调研、协商、视察、通报课题，持续凝聚委员力量，让委员沉下去，一茬接着一茬干，走好城乡融合发展特色路子，助力乡村全面振兴。

蓬勃发展的丰都县暨龙镇乡村旅游（资料图） 丰都县政协 供图