协商民主聚合力 民主监督促和谐

人民政协有三大主要职能：政治协商、民主监督、参政议政。在一个常住人口20余万人、街情复杂、位于中心城区的街道——江北区石马河街道，人民政协的职能也在这里得到充分发挥。

2023年，江北区政协石马河地区委员组在石马河街道党工委、办事处的大力支持下，准确把握新时代人民政协的新方位新使命，紧紧围绕区委、区政府和街道重点工作，组织委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，助力街道全力推动“民生123”工程和监督融入基层治理“五单闭环机制”，持续建设“又稳又好、幸福美好”的石马河。

深化“渝事好商量”平台 “主任·委员面对面”协商成效明显

2023年10月18日下午，江北区政协石马河地区委员组组长、石马河街道办事处主要负责人带队实地调研辖区内民生问题，先后走访盛景·山水景园、大川·壹江城、大川水岸小区。

盛景·山水景园小区是典型的老旧小区，车位少，居民停车难问题突出。虽然申请规划了60个小区内路边临时停车位，但因未收费，“僵尸车”横行，不仅停车难没解决，消防通道也被堵塞。

如何解决问题？在“主任·委员面对面”活动中，盛俊杰与委员、居民代表、物业公司面对面协商，提出解决问题的意见和建议。

“消防通道必须保持畅通，小区旁有一块空地未开发，可建成临时停车场。”

“建议直接将小区垃圾站搭建成砖瓦房，既美观，又防臭。”

“大川水岸周边公交车站太远，希望增设站点方便出行。”

“我们将通过政协社情民意渠道为大家呼吁。”协商效果明显，街道及相关部门负责人当即表态，在10月底前，停车问题有反馈、垃圾站改造有完成、公交设点有落实，并每周向委员们通报工作进展情况。

这是江北区政协石马河地区委员组深化“渝事好商量”平台，通过开展“主任·委员面对面”活动解决发展问题的实践探索，民主协商凝聚社会各界合力，同心协力解决发展中的难题。

协商+沟通 破解民生发展难题

民生和发展，一直是石马河街道的焦点问题。石马河街道常住人口近20余万人，其中近十年来从江北城、溉澜溪和渝中区十八梯等老城区拆迁安置到石马河的居民就多达8.3万余人，街情复杂、管理困难。

石马河地区委员组以实地调研为基础，组织政协委员实地走访维丰小区周边“共享公厕”、南桥寺社区网格化管理中心、南桥苑老旧小区升级改造项目，听取街道相关科室情况介绍，实地考察金科十年城东区口袋公园规划建设等。

实地调研只是解决问题的第一步，协商与沟通才是解决问题的关键。用好“渝事好商量”协商平台，就是最好的路径。

石马河地区委员组提档升级“渝事好商量”协商平台，推出“主任·委员面对面”每周一次议事机制，组织政协委员与街道办事处主任一同深入基层、走进小区，以院坝会等多种形式，与群众面对面沟通交流后形成共识，街道及时安排相关科室解决落实，真正落实好区委“两眼向下”服务群众的工作要求。

“主任·委员面对面”活动成效明显。“得益于协商成果的启发，街道探索推行‘民生123工程’（即开发万个就业岗位，培育千个优秀小微企业、联建千个共享公厕，整治百个城管死角、增设百个便民设施、帮扶百个特困家庭），解决了街道一批长期积压、过去想解决而未能解决的新老难题，凝聚了社会各界合力。”石马河街道党工委主要负责人正介绍道。

通过实施该工程，石马河街道完成了6个老旧小区“微改造”，推动1017户商家联建“共享公厕”，新增路面小微停车位845个，新增优秀小微企业622个。推广“一键通”智能腕表，服务老人8700多人次，荣军养老项目迎接民政部视察。3858家食品生产经营主体完成系统录入，辖区小微企业增速位居全区第一，渔人湾码头桥下空间成网红打卡地。

将监督融入基层治理 “五单闭环机制”促进社会和谐

“群众的每一件事都是大事，社会治理一定要抓小抓微。”石马河街道党工委主要负责人说，街道创新制定了“五单闭环问效”制度，以“群众点单、高效办单、全程督单、书记问单、群众评单”制度刚性约束，解决群众诉求，无论大小，一个不漏。

在这过程中，区政协委员担负起“全程督单”的重任。其实，这也是“主任·委员面对面”机制中的一项内容：地区委员组每周一向地区组委员反馈协商成果的落实和推进情况，以及最终办理结果。

2023年，自“主任·委员面对面”活动开展以来，委员们走进鲜花港等社区，开展调研、参与协商，收集群众诉求上百条，建言献策23条，监督并推动项目完成5项，助力解决“小问题、小矛盾、小情绪、小诉求、小梗阻”1000余件，一批影响安全稳定的新老难题得到解决，化解了基层治理中的大事小情，切实提升了群众的满意度、幸福感，“委员不但来帮忙解决问题，还监督政府化解矛盾，我们真的太欣慰了。”

“五单闭环机制”不但促进了社会和谐，也赢得了荣誉。“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的做法被人民网、重庆政法宣传推介，并获得市委信访办高度关注拟重点推介，街道因此被表彰为重庆市平安建设先进集体。

如今，受到“主任·委员面对面”议事机制的启发，石马河街道还创新推出了“书记接待日+主任议事会+（人大）代表聊天室”的工作模式，在建设更美更宜居的石马河中不断探索。

（李威娇 张长荣/文 石马河街道供图）