垫江县沙坪镇毕桥村金色稻田（资料图） 卢家荣 摄

一条条蜿蜒交织的农村公路，一个个特色高效的乡村产业，一个个富有品质的文旅品牌……眼下，垫江县明月山乡村振兴示范带处处焕发生机，愈走愈宽的城乡融合之路让人欣喜。

近年来，垫江县政协按照县委“一年起步、两年成势、三年见效、五年成形”的工作总要求，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，通过调研、协商、视察、提交提案和反映社情民意信息等多种形式，建言助力完善道路交通建设、产业发展、农文旅融合，全力助推明月山乡村振兴示范带建设，在探索以城乡融合发展带动乡村振兴新路子中走出“垫江实践”。

以“路”为媒 让城乡融合更畅通

鸟瞰垫江县明月山明月天香路，山头云雾缭绕，青山与蜿蜒盘旋的道路描绘出一幅美丽的画卷。

城乡融合发展，交通是“先行官”；乡村全面振兴，交通是“加速器”。“垫江不沿江、不靠海，缺少货运铁路和水路空运等重要物流通道。”垫江县政协有关负责人介绍，为抓住乡村振兴战略实施的重要机遇和挑战，垫江县政协找准交通这一城区与乡镇融合的“切入点”、城市与乡村振兴间的“契合点”积极履职，为在有限的发展空间和有限的资源中寻求乡村振兴发展效益最大化贡献智慧和力量。

围绕明月山乡村振兴示范带内两条主要通道——明月天香路（毗邻四川大竹县S415和邻水县G350，全长54.3公里）、明月大道（连接长寿和梁平，全长38公里）等“四好农村路”建设，从规划设计到工程建设，再到文化元素植入，县政协都倾注了心血。垫江县将“交通物流枢纽建设工程”作为“四大工程”之一，由县政协主席郑小波、副主席朱顺洪分别兼任县交通物流枢纽建设工程指挥部正、副指挥长，县政协委员钟军兼任县交通物流枢纽建设工程指挥部办公室副主任，并围绕道路建设和电商产业发展、现代物流园建设等开展协商建言和专项视察，推动垫江交通物流枢纽建设有声有色。

无调研，不建言。聚焦该县“争当全市乡村振兴排头兵”目标，县政协组织开展了“乡村振兴·委员在行动”等系列专题调研活动，形成《关于规划明月山绿色发展示范带旅游点民宿发展以及道路交通基础设施建设的建议》《关于优化“四好农村路”建设的建议》等调研报告，为党委政府科学决策提供参考，有力助推了“三农”发展。

不仅如此，十一届县政协换届以来，县政协领导带队现场协商和督办道路相关提案19场次，委员意见建议得到有效落实。委员们反映的《关于提升农村公路通行能力的建议》《关于提升明月大道健身绿道的建议》等16篇社情民意信息，群策群力推动农村公路由“线”成“网”、由“通”向“好”。目前，该县乡镇通三级公路率、村民小组通达率、通畅率以及乡镇和行政村通客车率均达到100%，连接农业园区、新型农业经营主体等产业的公路通达率达100%。四通八达的农村路网，成功吸引了资本和人才下乡、村民回乡创业。

以“业”为核 激发城乡融合新动能

时下，正是葡萄园春季田间管护的关键时期。在垫江县新民镇明月村御康葡萄基地，负责人正在为工人讲解葡萄绑扎枝条、锄草及松土技术，一派春耕的忙碌景象。

产业兴旺，是乡村振兴的关键所在，能有效激发城乡融合新动能。该县政协着力做足产业文章，为优化产业布局建言，为壮大特色高效产业献策。其中，县政协围绕高标准农田建设项目实施开展视察和现场协商，有力推动相关工程顺利完工；委员们围绕示范带种业发展，撰写提案《关于实施五个万亩级示范工程，以产业振兴推动乡村全面振兴的建议》《关于加快粮油制种业高质量发展助推全县种业振兴的建议》，被列为2023年重点提案加以督办。县政协主席郑小波和副主席谭建多次带队开展相关视察调研和提案督办协商，提出多条有建设性的意见建议。如今，垫江县已荣获“国家级杂交水稻制种大县”、第三批“国家农作物品种展示评价基地”称号。

近年来，垫江县政协围绕“提高农业综合生产能力，保障粮食等农产品有效供给”“做大做优特色高效农业，提高水稻油菜制种水平”两个课题，深入调研、专题协商，形成了《加强制种基地建设推进现代种业振兴》调研成果，在市政协常委会会议上作交流，得到市政协和市级相关部门充分肯定。值得一提的是，县政协督办的《关于加快明月山乡村振兴示范带建设的建议》等重点提案，推动闲云茗居、落日乌托邦房车露营基地从规划选址、项目设计、招投标到项目建设、运营招商、建成投用，仅用时58天。“接下来，县政协将围绕明月大道、明月天香路两条主干线发展山上文旅、山下产业，持续助力打造百里彩林、百里花谷、百里彩田三大文旅产业带，建设大天池坝、大恺之峰、大天宝寨、大东印四大景区，系统打造明月山乡村振兴示范带。”县政协有关负责人说道。

城乡融合的“产业桥梁”越搭越宽，融合实效也越来越好。如今，明月村引进企业20余家，发展以国家4A级景区牡丹樱花世界为主的休闲观光旅游和以特色采摘为主的现代体验农业，发展花卉苗木种植销售特色产业，全年吸引游客100万人，企业年产值近9000万元，带动剩余劳动力近1000人务工就业。

以“景”为引 推动“风景”变“钱景”

2023年初，垫江明月天香旅游度假区核心区成功创建为重庆市旅游度假区。至此，垫江县已有国家4A级景区3个、3A级景区2个、国家甲级民宿1个。目前，明月山房车露营基地、瓜子坪太空舱民宿、天香路沿线露营基地已完工，峰门驿站精品民宿、明月竹乡、明月花谷等建设正加速推进。

助力推动农文旅融合发展，明月天香旅游度假区建设还有哪些需要改进的地方？近年来，垫江县政协及委员围绕该主题频频出力，努力让风景“活”起来、百姓腰包鼓起来。县政协副主席刘洪君带队先后两次实地考察，提交《关于升级改造峰门铺的建议》，随之由县明月办牵头对峰门铺“峰门碑林”“摩崖石刻群”及整体环境等进行综合打造。在改造中，县政协主席郑小波、副主席刘洪君多次带队对改造方案进行现场论证和协商，为高端民宿的运营招商助力。目前，裸心谷、多萝茜、谷屿野、凤悦酒店及度假村等具有全国或区域影响力的运营品牌落地在即。

为提升明月天香旅游度假区旅游品质，县政协主席会议举行专题议政协商，提出“引导乡村旅游产品升级”“塑造‘农文旅’体验品牌亮点”“培育多元‘农文旅’融合经济业态”“加大‘农文旅’项目的营销推介”“挖掘区域内特色文化资源”等意见建议，县文化旅游委、明月办充分吸纳并转化为具体工作举措。

此外，2023年3月，为建好明月山乡村振兴示范带，四川大竹，重庆梁平、垫江三地政协还就大梁垫毗邻五乡镇“唱好双城记 共建明月山”合作共建事宜进行协商，签订《明月山绿色发展示范带毗邻乡镇共商共建战略合作协议》，携手打造具有“大梁垫”特色的协商议政平台，巩固深化明月山绿色发展示范带协商互动机制。

“围绕中心大局，聚焦城乡融合难点堵点，从路通、业旺到景美，从调研、协商到提案、社情民意信息等，垫江县政协的探索从未间断。”郑小波表示，接下来将持续立足本职，发挥“专”的特色、“商”的优势、“聚”的合力，努力走出更具重庆特色的以城乡融合带动乡村振兴的“垫江实践”。