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重庆政协报综合 盘活“家底子”  鼓起“钱袋子” 培育“强村公司”  激发富民新动力 潼南:为制造业发展夯实人才基础 图片新闻

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综合
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培育“强村公司” 激发富民新动力

——忠县政协助力壮大新型农村集体经济小记

□ 本报记者 程颖

“强村公司”是发展村集体经济的重要引擎。如何培育壮大“强村公司”,激活乡村振兴“一池春水”?近日,忠县政协召开专题协商会,委员们在会上围绕“创新模式培育‘强村公司’ 壮大新型农村集体经济”出实招、谋良策。

为深入了解全县“强村公司”培育发展情况,忠县政协成立了以县政协主席袁德祥为组长、副主席胥朝林为副组长的专题调研组,组织县发展改革委、县农业农村委、县水利局等相关部门、乡镇(街道)负责人和有关政协委员参与。今年3月至7月,调研组深入12个乡镇(街道)具有代表性、典型性的村(社区),通过实地调研、专题座谈等形式摸实情、问需求。

调研组了解到,近年来,忠县因地制宜积极探索和创办“强村公司”,如拔山镇高阳村组建忠县渝夏农业开发有限公司,提供代耕代种、统购统销等服务,与村集体经济组织及农户结成利益联结体,带动集体增收215万元。2023年,该县199个“强村公司”经营性总收入2704.97万元,总收益706.77万元,村集体经济组织向成员分红651.66万元。

结合调研情况和深入思考,委员们在协商会上积极建言——

“目前,全县‘强村公司’多由村集体经济全额投资成立,经营内容多为传统的种植、养殖产业,易出现同质化竞争。”忠县乡村振兴建设服务中心主任肖继承担忧地说。他建议,着力拓展经营方式,打造差异化竞争优势,鼓励村集体之间通过成立联合公司等多种方式实现“抱团发展”,并立足本地农业优势产业,延伸和拓展农业产业链条。

忠县政协学习联络委主任谭明伦在调研中发现,“强村公司”缺乏专业经营人才。他呼吁,加强对经营管理人员的培训指导,健全人才聘请制度,完善管理人员薪酬激励机制。

围绕完善政策保障,忠县党史和地方志研究室副主任罗秦建议,财政及相关部门出台相关政策,整合相关资金,加大对新型农村集体经济发展的支持;整合农业产业化经营、农民专业合作社等涉农项目支持村集体经济发展,对集体收入增长显著、联农带农成效明显的集体经济组织在项目申报上给予倾斜。

随着“强村公司”集体资源资产资金积累增多,规范的利益分配管理机制十分必要。忠县水利局副局长杨柳建议,相关部门指导“强村公司”健全完善公司组织架构,完善公司内部章程和管理体系,加强经营行为和资金使用的过程监管,乡镇(街道)要委托审计机构开展“强村公司”年度财务审计等。

认真听取委员建言后,忠县发展改革委、县农业农村委、县水利局等部门负责人现场回应表示,将以学习运用“千万工程”经验为引领,深入推进“强村公司”改革,通过政策保障、服务保障、人才保障为其建设发展保驾护航,坚持公司化运营思维、专业化运作模式,加强监管指导,推进“强村公司”实现更高质量、更好水平的发展。

袁德祥表示,区政协和委员们要继续深入实地调研,积极建言献策,广泛凝聚共识,切实助推“强村公司”发展壮大,在探索村集体经济发展壮大路径上贡献更多政协智慧和力量。

录入:徐影
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