渝中区石油路街道：以“智”促“治” 提升基层治理效能

渝中区石油路街道是重庆市的地理几何中心，人口密度极高、功能要素多样、利益诉求多元。今年以来，石油路街道紧盯稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企的工作导向，全力以赴抓经济搞建设、千方百计办实事惠民生、一招不让防风险保安全，各方面工作全面提质、全面焕新、全面跃升，努力构建起上下贯通、横向协同、一体运行的基层智治新格局，积极助推超大城市中心城区现代化治理。

“一屏掌控”——指挥运筹帷幄

“能及时解决该企业的难题，得益于我们的‘数据仓’。”石油路街道相关负责人介绍，此前，该街道通过比对IRS下沉的规上企业数据，发现辖区某商贸领域企业税收季度排名下滑幅度较大，于是，第一时间联动部门上门核实、精准服务，促成融资贷款800万元，帮助其解决了资金周转难题。

该负责人表示，街道通过IRS下沉数据、街道编目归集治理数据、网格员核采数据三类渠道形成“街道数据仓”，实现从无“数”可用到心中有“数”。

据街道基层治理指挥中心工作人员对智能要素超市组件的运用演示，石油路街道主要针对街道养老服务中心、社区养老服务站等老年人活动较多的区域加装了人员跌倒预警监控，“监控会对视频中人体姿态进行智能分析，检测到人员摔倒、在1分钟内无位置移动、无姿态变化，将即时预警。”

原来，石油路街道已挂接连通视频监控886个，整合编目智能手环、化粪池沼气监测、厨余垃圾桶监测等智能感知设备1025个，试用智能要素超市，加载了垃圾治理、人员跌倒、人群聚集、车辆违停、消防占道、火焰监测、烟雾监测等8个算法组件，强化数字资源优化配置、智能组件共建共用，助力全周期全方位态势监测、实时分析、应急调度，推动安全防范从不确定性到确定性、社会治理从粗放式到精细化转变。

此外，石油路街道还首批建成三维L3级实景图，植入“一标三实”数据，实现“人房地事物”定位落图、数字孪生。结合高楼消防、网约房管理等“一件事”，聚焦解决发生高楼火情时精准定位救援对象、快速判定疏散路线等问题，重点针对网约房管理存在属事权责不清、安全监管不足等隐患，筹划推动“监测、研判、指挥、应急”4个工作流程再造，提升“动态监测+全景调度”的体系化、可视化看图作战能力。

“一体运转”——协同快速精准

石油路街道承接贯通了“情指行·全民反诈”“执法+监管”等市级应用11个，实现自上而下“政令一键智达”，任务事件“指挥、调度、分拨、流转”多跨处置。例如，该街道通过“民呼我为”应用打通三级中心“纵向贯穿、横向联动、业务统筹”数字通道，累计处理事件1635件，其中跨区街、跨部门贯通处置403件，形成闭环、高效办理。

去年4月25日，某市民通过电话向“民呼我为”应用平台反映，石油路街道立源地小区门口存在游摊占道经营烧烤的情况，产生油烟影响居民正常生活。该信息推送至社区后，网格员第一时间联系反映人，实地走访周边居民和小区物业，了解摆摊时间、占道经营、油烟影响等情况，召集网格城管志愿者、巡防队员等“N”力量，加强夜间巡查，针对占道烧烤、游摊游贩等现象，及时劝离清理，快速在平台办结该事件。

街道相关负责人表示，类似问题以前从发现、受理至少需要半天，现在基本在1小时之内便能及时跟进、有效处置。

此外，石油路街道还率先试用视联网视频会商系统，协同“多跨一屏联动”，实现市、区、街三级中心跨层级、跨部门、跨地域的会议会商、应急指挥；常态运用街道指挥中心“在线指挥”功能，加强板块实时调度，同步现场情况、指令直达一线，推动高效调度指挥和横向协调联动，形成权责清晰、多跨协同、平战结合、反应迅速的运行格局。

与此同时，石油路街道加快升级政务服务效能。街道领导班子全覆盖走访规上企业53家，广泛收集涉及融资贷款、奖补惠企、税收政策等重点需求10件次，帮助辖区148家企业获得助企贷等金融惠企贷款1.45亿元。开展“‘医’路前行·惠企护航”助企茶叙会，齐聚20余家医疗企业交流谈心，不断提升营商环境便利度、美誉度。深挖资源，培育发展6家高新技术企业。截至目前，该街道新增市场主体3476家。不仅如此，石油路街道还坚持把办事处工作全面纳入法治轨道，严格履行合法性审查等程序，全面落实法律顾问参与街道部署制度，高质量开展“八五”普法，深化政务公开。依法接受人大街道工委法律监督和工作监督，自觉接受街道政协联络委民主监督，高质量办好区人大建议13件、区政协提案5件，办复率均为100%。

“现在的石油路街道辖区，不仅处处彰显便捷、高效、智能，老百姓的幸福指数更是逐年增加。”该街道相关负责人介绍，街道通过改造升级，城市更新项目质效并进，破冰打造了全市首个长租公寓（金银湾184号），完成老旧小区改造、特色街巷风貌打造等6个项目，稳步推进金银湾片区老旧小区改造提升项目，完善无障碍设施建设，升级综合文化服务中心，保障特殊群体权益，做优就业帮扶服务。

一项项民生工程、民心工程在石油路街道遍地开花。一幅崭新的现代化建设新画卷在这里正徐徐展开。 （渝中区石油路街道 文/图）