打好“组合拳” 促进高质量充分就业

1月19日，市政协六届三次会议围绕“完善就业支持体系，促进高质量充分就业”开展界别协商。 廖涛 摄

就业是最基本的民生。1月19日，市政协六届三次会议围绕“完善就业支持体系，促进高质量充分就业”开展界别协商，来自总工会、社会福利和社会保障等界别的市政协委员汇聚一堂，为促进高质量充分就业建言献策。市政府副市长姜国杰到会听取意见建议，市政协党组成员徐代银主持协商会。

为开好此次界别协商会，1月7日、8日，市政协党组书记、主席程丽华率队分别赴高新区、巴南区开展调研，强调要把研究的“准星”对准改革发展“靶心”，以高质量的调研成果，为党和政府决策提供参考。同时，市政协组织部分委员赴渝中区，围绕就业法治保障、就业促进机制、重点群体就业支持体系、新就业形态从业人员保障等方面存在的难点开展调研，为建言做足准备。

“2024年，我市通过突出惠企利民、重点帮扶、数字改革，推动政策落地见效、就业量质双升、服务提质增效。但由于就业总量持续承压、优质岗位供给偏少、新就业形态保障机制不优等问题，就业工作仍面临不少困难和问题。”协商会上，市人力社保局副局长夏杨松的介绍，让委员们对我市促进高质量充分就业情况有了更进一步了解，并针对各自关心的内容提出意见建议。

“健全完善就业促进制度体系，尽快启动立法制定修订工作，针对青年创业、新就业形态劳动者权益保障等内容尽快出台相关条例，加快形成我市就业促进保障制度体系。”市政协委员、市司法局副局长陈治元认为，还应同时加强川渝就业促进立法协同，推进就业制度建设和就业保障同城化。

市政协委员、市人力社保局副局长苏静建议，出台相关文件，落实就业优先政策；对吸纳就业多、稳岗效果好且用工规范的企业，提供专项贷款以及更优惠的利率；允许更多银行参与“稳岗贷”并完善稳岗扩就业政策，进一步减轻企业负担。

针对营造安全稳定的就业环境，市政协委员、市公安局政治部主任程效提出在“联动共治”上再加力，规范企业招工流程，维护就业市场秩序，畅通就业沟通渠道，提高入职安全性。

市政协常委、农工党市委会副主委、重庆医科大学副校长邱景富则围绕精准帮扶就业困难群体，提议深入开展就业困难群体需求摸底调研，根据不同群体年龄、性别、文化程度、技能水平、就业意愿等，进行精细化分类，制定个性化、差异化援助方案；推动企业参与就业援助，建立企业帮扶就业困难群体激励机制，以增强援助措施针对性。

如何为残疾人就业提供更多政策支持？市政协委员，市残联党组书记、理事长阳秋冬认为，需加大按比例安排残疾人就业执法监督力度、充分发挥机关事业单位和国有企业的带头作用、落实超比例安排残疾人就业奖励、完善残疾人辅助性就业扶持办法，进一步调动社会力量参与的积极性。

此外，市政协常委、农工党市委会专职副主委张昌红，市政协委员、团市委副书记张珂，市政协委员、重庆江北幸福加社会工作服务中心理事长李麒麟等也聚焦主题提出建议，要全面落实劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，不断完善就业支持体系，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。 （高吕艳杏）