让群众有更多“蓝天幸福感”

重庆地形气候特殊、产业体系庞大，大气污染防治具有复杂性、区域性特点，深化联防联控至关重要。为深入了解我市大气污染联防联控机制的建立、运行等情况，9月以来，市政协联络委组织开展“我市大气污染联防联控”民主监督活动，为高水平打好我市全域“治气”攻坚战，建设美丽中国先行区凝心聚力。

协调贯通守护“重庆蓝”

“要坚持协商式监督定位，充分发挥委员专业优势，实事求是反映情况问题，科学务实提出意见建议。”9月17日，市政协联络委组织召开“我市大气污染联防联控”民主监督座谈会，对相关工作进行安排部署，通报大气污染联防联控工作情况。此次民主监督序幕由此拉开。

作为市政协2025年重点履职活动之一，“大气污染联防联控”民主监督活动于9月初启动前期筹备工作，相继组建工作小组，深入学习相关精神、政策要求，走访相关市级部门了解情况。为推动全市政协委员协同发力，市政协联络委牵头首次运用数字政协“委员履职”系统“委员画像”功能，智能筛选匹配委员。不仅如此，市政协邀请市政府办公厅建议提案室全程参与，并与市生态环境局等6个部门联动，组织民盟重庆市委会、九三学社重庆市委会等民主党派负责人深入调研座谈，积极探索民主监督与其他监督形式贯通协调机制。

最终，经多部门协商沟通，形成民主监督实施方案，明确按照“1+4”的“市区（县）政协全链条协同监督”工作模式，围绕我市大气污染联防联控机制的建立、运行等重点环节，组织专家、住区（县）市政协委员开展民主监督。

靶向聚焦防控“污染灰”

随后，调研组瞄准大气污染联防联控痛点难点，分重庆中心城区、渝西、渝东北和渝东南4个片区，先后深入重点区（县）开展监督式调研座谈。

9月18日，市政协联络委组织部分市政协委员、专家赴南岸区开展民主监督调研，实地了解企业废气治理、绿色技术改造情况。9月25日，调研组走进江津区、綦江区，力求摸准真实情况，找出共性问题。9月28日至29日，调研组前往黔江区实地调研空气监测、废气治理情况，并在黔江、万州分别召开调研座谈会，及时发现政策落实和工作推进过程中遇到的瓶颈和梗阻。

“怎么克服联防联控‘联而不动’的困境”“如何减少农村露天焚烧垃圾、杂物”……近半个月来，全市100余名政协委员在参与中监督、在监督中参与，坚持问题导向，实事求是反映情况问题。

委员们了解到，7月以来，我市对21个区（县）开展现场督战22次，完成9家重点企业深度治理，启动600余家企业错峰减排，累计交办问题线索6000余条，大气污染联防联控取得阶段性成效，但仍存在联防联控机制不完善、协同减排与污染防控不到位、重点污染源协同治理有差距、科技支撑能力有短板等问题。

精准施策转化“发展绿”

在监督调研中，市政协委员周桂林发现，农村露天焚烧问题多发频发，呼吁引进新工艺、新技术，加强对秸秆等资源化利用。市政协委员周龙平建议，深化构建协同高效的联防联控机制，深化污染溯源及成因分析。市政协委员胡波提出，推动出租车替换为新能源汽车，并给予相关补贴。南岸区政协委员沈洋建议，构建一体化生态环境管理系统，网格化监测重点区域污染物数据，提升精准治气能力。江津区政协委员程英呼吁，提高市民共治空气污染的积极性，加强志愿服务和防治宣传……

经过委员们深入细致讨论、专家精准专业指导及各部门紧密高效协商，各方智慧最终凝结成《“我市大气污染联防联控”民主监督调研报告》（送审稿）中一条条有分量、可落地的建议：突出务实管用，完善跨区域联防联控机制，推行“补偿激励”，优化考核内容；聚焦责任落实，强化协同防控意识，进一步厘清职责，统一执法尺度，加快构建多元共治格局；紧盯重点源头，提高协同治理能力，加快推动重点工程深度治理，加快淘汰老旧柴油货车，加大对重点建筑工地的监管，压实露天焚烧管控责任，加大餐饮油烟排放管理；加快科技赋能，强化联防联控能力……

“我们还将切实做好成果转化，以集体提案、社情民意信息等形式推动民主监督成果落地见效。”市政协联络委有关负责人表示，希望广大政协委员接下来继续围绕大气污染防治攻坚战的各项部署，当好参谋、做好监督，让群众有更多“蓝天幸福感”。