完善政策体系，压实责任，守牢耕地红线，提升耕地质量。加快明确耕地“非农化”“非粮化”类别边界、一二三产业融合发展用地按照建设用地管理的范围。加强用地服务保障，落实“定线、定位、定责”的“长牙齿”硬措施。强化耕地恢复，动员扶持激励农业项目业主、集体经济组织和农户个人恢复耕地，统筹利用农村撂荒地、未利用地、矿山生态修复以及土地整理复垦开发等土地。扎实推进“千年良田”建设，加大宜机化整治力度。深化改革解决撂荒地等问题，改革农业补贴政策，通过“三变”改革调整经营方式，提高农民种粮积极性。

加强平台和体系建设，立足重庆、突出特色，积极服务国家种业振兴行动。做好种业振兴顶层设计，统筹推进国家生猪技术创新中心、长江上游种质创制大科学中心等各类平台建设，加大种业研发投入力度，完善全链条种业创新体系，建立“育繁推”一体的商业化育种体系。激发种业从业人员创新活力，加强知识产权保护。提升种质资源保护能力，细化相应保护措施。以“基础粮油+特色果蔬”为重点，培育做大区域性育种基地，提升种业竞争力。培育与引进种业龙头企业，深入开展“种业扶优”计划，培育一批市级种业骨干企业，规范种业市场。

完善创新体系，聚焦关键技术攻关，为农业科技创新提供强劲动力。坚持以市场化为导向，搭建农业“政产学研用”相聚合的平台。坚持以产业化为目的，优化产业技术体系创新团队设置。坚持以企业为主体，支持领军企业牵头，参加建设高水平新型研发机构，扎实开展与中国农科院等国内外知名科研机构的战略合作，组建种植、加工、土壤、农机等科技创新联盟。充分依托各类创新平台，主攻种业振兴、耕地保育、农机研发、加工增值、绿色高效种养、减碳增汇等10大技术创新。培育和引进领军型人才，打造具有国际水准的科研团队。完善基层农技推广体系，实施万名技术推广人员素质提升计划。

进一步提升农业机械化水平。大力推进山地特色农机装备创新研发，增设农机化技术创新团队，建设全国中小型农机装备制造基地，推进农机农艺融合，加快攻克制约山地农机全面全程、高质高效发展的技术难题。大力推广运用先进适用新机具新技术，加快发展农机社会化服务，推进实施“智汇农机手金蓝领成长计划”，培育壮大一批农机化服务综合体，加快实现农业乡镇农机社会化服务组织全覆盖。

坚持全产业链发展思路，着力“延链补链强链”，打通供应链，做强产业链。全方位、多途径开发食物资源，实现各类食物供求平衡。支持各类新型经营主体发展产地初加工，引导龙头企业向精深加工发展，选择规模较大、基础较好的粮油和特色产业，建设标准化、规模化、宜机化、优质化原料基地。科学规划现代农业产业园，推进以智慧农业为导向的设施农业发展，加大市场开拓和品牌推介力度。推进一二三产业深度融合。落实农业产业“链长制”，加大全市冷链设施建设力度，打造基于大数据支撑的现代流通体系，全力抓好供应链建设。