党的二十大报告明确提出，要“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”，这为加强和改进新时代政协工作指明了方向、提供了遵循。彭水县政协立足“开门就是群众、出门就是基层”的实际，把委员联系服务界别群众作为履职重点来抓，推动委员工作室建设，立足一室多用定位，发挥一体多能功效，推动委员联系服务界别群众常态化、规范化、实效化。

突出“全要素” 规范委员工作阵地标准

坚持用制度规范工作室的创建和运行，彭水县政协本着“不唯形式重内容、不唯数量重质量、不唯短期重长远”的原则，对标市政协委员工作室建设要求，致力机制“全要素”建立、平台“全要素”搭建、流程“全要素”闭环，高标准谋划，统一规范化建设。一是强化专班推动。将“委员联系界别群众机制”改革事项作为专项工作，实行专班推动，落实“一个项目、一名领导、一套班子、一系列方案、一抓到底”“五个一”工作机制，确保工作有抓手、落实有力度。二是强化标准标配。对标“有场地、有标牌、有制度、有活动、有台账、有总结”“六有”及“委员工作室标识、委员信息、工作制度、工作计划、委员风采”“五上墙”要求，制定建设方案、实施及评定办法等制度，建有9个县政协委员工作室和1个市政协委员工作室，确保“满配”运行、规范运作。三是强化目标定向。围绕“政治方向坚持好、性质定位把握好、规定动作完成好、主题特色体现好、线上线下结合好、委员作用发挥好、联系群众效果好、工作总结宣传好”“八个好”要求，配备党建指导员，确保委员工作室坚持正确履职方向。

突出“全方位” 激活联系群众各方力量

习近平总书记强调：“涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。”彭水县政协立足有利于方便联系群众、有利于体现界别特色、有利于带动基层协商，坚持特色化、多样化、多元化，建好用好委员工作室，让委员履职“实”起来、联系群众“密”起来。一是强化“全方覆盖”。围绕“怎么联、联什么”，建有“委员联系界别群众制度”等8项制度，立足地域、突出界别、彰显特色，建立了5个片区委员工作室、3个界别委员工作室、2个特色委员工作室，让履职触角“植入”基层，促进委员“横向”联系群众，推动“全方位”履职；二是强化“全部职能”。按照“反映社情民意、开展协商监督、汇聚智慧力量、广泛凝聚共识、开展便民服务”职责定位，明确委员工作室“干什么”“怎么干”履职边界。三是强化“全面效果”。提出委员一年至少开展一次提案资政、协商议政、读书分享、调查研究、宣传宣讲、下访接访、便民服务、扶危济困“八个一”看委员履职活动，责任化、系统化、常态化推进并纳入“月汇集、季晾晒、年展示”评比。今年上半年累计开展视察调研等50余场次、下访接访群众400余人次、收集反映社情民意信息80余件，解决群众“身边事”等民生问题近70件次。

突出“全景式” 打造友好建言资政平台

党的二十大报告强调，协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。彭水县政协充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，在协商中传播“好声音”、找到最大公约数、形成“金点子”。依托苗族文化承载体蚩尤九黎城，利用中央外办定点帮扶彭水脱贫攻坚成果“彭水苗乡欢乐茶馆”IP场景，成功打造能商量、可商量、好商量、仪式感强、氛围融洽的“全景式”“苗乡九黎书院”委员工作室。一是强化文化展示。利用苗家欢乐茶馆议事厅，在4把稻草伞下“品茶协商”，演绎具有浓郁民族习俗特色的基层民主协商实践，形成“茶馆”里的“商量”和“三道茶”里议“非遗”等多个典型实践案例，得到近10家中央新闻媒体深度报道。二是强化联谊联动。做实缔结友好政协文章，深化与四川阆中政协聚焦川渝政协“有事来协商”“渝事好商量”协商品牌，打造好具有两地辨识度的跨区域协商平台，联动开展欢乐茶馆话“双城”等活动，拓展“协商圈”。三是强化“一室多用”。发挥蚩尤九黎城作为国家级海峡两岸交流和中国华侨国际文化交流2个“国字号”基地牵引作用，迭代升级苗乡欢乐茶馆议事厅，深化“4把稻草伞”“苗乡三道茶”载体，丰富文化内容内涵，打造具有彭水辨识度的宣传宣讲、协商议事、联谊交流、建言资政的委员履职综合平台。

突出“全面+” 探索多跨融合运行机制

坚持把委员工作室建在最贴近群众的地方，充分发挥委员界别特色和专业优势，彭水县政协借助蚩尤九黎城景区建成“苗乡九黎书院”委员工作室，延伸拓展委员工作室载体功能，探索委员工作室多跨融合运行机制，更好地释放人民政协专门协商机构作用效能。一是强化跨地区融合助推合作提能。借助各地政协来彭调研，把协商互动列入调研视察考察活动，今年先后在“苗乡九黎书院”委员工作室开展10余场次跨地区议事活动，推动更大范围、更多领域、更深层次的交流合作。二是强化跨部门融合助推文化提韵。将事关文旅发展视察、调研、提案督办、社情民意信息办理等内容，列入委员工作室工作计划，召集委员、县级相关部门、文旅企业实地调研座谈等，共谋全县文旅发展之策。三是强化跨层级融合助推管理提质。实行4名市政协委员引领“N名”县政协委员“入室”履职，形成“4+N”组织架构，按照委员工作室年度工作计划履职，联合助推景区管理提升。四是强化跨渠道融合助推服务提效。探索“代表+委员”等联动履职机制，聚焦“三攻坚一盘活”改革突破中文旅企业改革等主题，今年联合开展“视察+协商”活动3场次，助推党委政府决策部署和重大改革事项落实，形成推动县域文旅融合发展合力。

（作者系彭水苗族土家族自治县政协主席、党组书记）