提案工作是人民政协的一项基础性、经常性、全局性工作，在人民政协中的地位作用不可替代。中共中央历来高度重视人民政协提案工作，党的十八大以来，习近平总书记就提案工作多次作出重要指示。做好新时代人民政协提案工作，最根本的就是要深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深化对提案和提案工作的本质认识，把准新时代提案工作的新要求。

一是提供理论指导。党的十八大以来，习近平总书记从推进国家治理体系和治理能力现代化、发展社会主义民主政治的战略高度，对包括提案工作在内的人民政协工作作出一系列重要指示，是做好新时代提案工作的根本遵循。

二是明确基本原则。人民政协要坚持自觉立足大局，紧紧围绕大局，紧扣党和国家中心工作履职尽责。要以实现第二个百年奋斗目标为履职方向，以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点，瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题，深入协商集中议政，这是做好提案工作的基本准则。

三是理清工作思路。提案不在多而在精，提出提案要更加注重质量，反映情况要准确，分析问题要深入，提出建议要具体，办理提案要坚持实事求是，切实提高提案工作实效和水平。要更加灵活更为经常开展提案办理协商，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围等，这是做好提案工作的思路方向。

四是强化工作保障。要从制度上保障协商成果落地，使党委政府的决策和工作更好顺乎民意、合乎实际。要完善制度机制，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定，更加灵活更为经常开展提案办理协商，建立交办、办理、督办提案协商机制，完善提案办理考核评价机制，逐步将提案办理工作纳入绩效考核体系，切实加强提案工作保证。

面对新时代新部署新要求，如何在人民政协工作全局中发挥好提案的作用，增强以提案为抓手的履职能力，强化使命责任担当？具体来讲，主要要做好以下几个方面。

一要立足政协性质定位做好提案工作。科学把握人民政协的内在属性和地位作用对提案工作至关重要。提案是人民政协履行职能最直接、最广泛、最有效的重要方式，要立足政协性质定位提出提案、发挥作用。在凝心聚力上下功夫，坚持团结和民主两大主题，巩固共同思想政治基础，加强思想政治引领、广泛凝聚共识；要在加强与党派团体的合作上下功夫，重视集体提案，并与党派团体联合开展重点提案督办；要强化组织领导，通过提案办理，推动承办单位积极采纳提案提出的合理意见建议。

二要聚焦协商作用发挥做好提案工作。习近平总书记强调，人民政协“是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”，要“发展社会主义协商民主，要把民主集中制的优势运用好，发扬‘团结—批评—团结’的优良传统，广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流”。这些重要论述，对发挥人民政协作为专门协商机构作用提出了明确要求。提案工作要把协商贯穿全过程，在提案的提出、立案、办理、督办等环节，做好组织、协调、督促、服务等工作，积极开展不同层次、不同形式的协商活动。要更好地搭建平台、健全机制、引导委员，树立协商理念，遵守协商规则，提高协商议政质量，增强协商民主的科学性和时效性。在办理中，要主动配合、积极参加承办单位组织的办理视察、座谈、专题面商等活动，充分表达提案意图，提出推动提案办理落实的意见建议，为推动党委政府职能部门决策民主化、科学化和经济社会持续健康发展贡献智慧力量。

三要紧扣中心大局任务做好提案工作。实践证明，凡是提案工作有特色、有成效、做得好的地方，一定是做到了与中心工作贴得紧、自觉服从大局、主动服务大局。这就需要政协紧紧围绕把握习近平总书记提出的重要指示批示要求；围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念；围绕贯彻市委战略部署，在建设成渝地区双城经济圈、“三攻坚一盘活”改革攻坚目标任务、“一区两群”、经济、政治、文化、社会、生态文明等内容；围绕区委中心工作，在建设“公园大渡口、多彩艺术湾”、五大百亿级产业集群、百亿级商圈、中梁山康养、“金鳌田园”综合体、全国文明城区、三甲医院、教育强区等方面提出建议，使提案工作与中心任务同频共振。

四要注重履职能力提升做好提案工作。习近平总书记强调：“人民政协要坚持改革创新，着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。”这就要求我们增强政治意识，提高政治把握能力，始终把政治建设作为首要任务，始终把对党忠诚、对人民负责放在最高位置，始终围绕党中央的各项决策部署，市委、区委的工作要求，增强担当意识，提高调查研究能力，真心沉下去，甘心当学生，用心去分析，始终围绕工作大局，全面把握全区发展大势，切实提高建言献策水平；增强群众意识，提高联系群众能力，牢固树立人民立场，坚持聚焦民生，借助“渝事好商量”、民生服务团等平台，通过提案履职形式反映群众愿望呼声；增强民主意识，提高合作共事能力，加强沟通，创设合作共事的良机，搞好协调关系，提升合作共事水平，切实维护好改革发展稳定大局，努力让提案聚集共识、汇聚力量，不断推动政协提案工作高质量发展。

（作者单位：大渡口区政协提案委）